1. 高  波：南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，不動(dòng)產(chǎn)研究中心主任

2. 龐  元：上海市房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)

3. 王洪衛(wèi)：上海市人民政府特聘決策咨詢專家，原上海財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)、

                 上海金融學(xué)院校長(zhǎng)，教授

4. 張永岳：華東師范大學(xué)教授，東方房地產(chǎn)學(xué)院院長(zhǎng)

5. 陳  杰：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)講席教授，不動(dòng)產(chǎn)研究所執(zhí)行所長(zhǎng)

6. 楊  ?。荷虾毴A企業(yè)集團(tuán)有限公司副總裁

7. 張兆安：上海社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)，研究員

8. 陳  憲：上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授

       “上發(fā)中心—交大論壇”是跟蹤上海市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問(wèn)題舉辦的內(nèi)部討論會(huì)，旨在聽取專家、領(lǐng)導(dǎo)意見，對(duì)有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問(wèn)題不定期開展討論，并負(fù)責(zé)整理觀點(diǎn)，轉(zhuǎn)化為“決策參考信息”和“專家反映”等，供市領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

       議題說(shuō)明

       本期論壇討論議題定為：房地產(chǎn)市場(chǎng)健康、有序發(fā)展的政策思考。

       面對(duì)2016年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)“驚心動(dòng)魄”的瘋漲，一些城市采取了限購(gòu)、限價(jià)、限貸、限面積、限身份等抑制房?jī)r(jià)的調(diào)控政策。應(yīng)該說(shuō)，這些調(diào)控政策的出臺(tái)，短期內(nèi)通過(guò)銷量減少，起到了一定的抑價(jià)作用，但能否發(fā)揮長(zhǎng)效作用，尤其是能否促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展、市場(chǎng)健康運(yùn)行？有必要理性審視。

       事實(shí)上，自2003年始，政府幾乎每年都出臺(tái)對(duì)城市房?jī)r(jià)的調(diào)控政策。但必須承認(rèn)：這些調(diào)控效果并不佳，房?jī)r(jià)甚至越調(diào)越高，同時(shí)也使房地產(chǎn)行業(yè)處于“畸形”發(fā)展、市場(chǎng)“扭曲”運(yùn)行。究其原因，或許是因?yàn)槌雠_(tái)的調(diào)控政策主要圍繞房?jī)r(jià)的短期影響因素展開，諸如房貸利率、稅收管理和首付比例等。而缺乏圍繞房?jī)r(jià)長(zhǎng)期影響的制度建設(shè)因素展開深化改革，諸如住房制度、土地制度、財(cái)稅制度、投融資制度、戶籍制度等。

       值得關(guān)注的是，2016年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議先后提出：要堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”的定位，要求回歸住房居住屬性；并要求規(guī)范住房租賃市場(chǎng)和抑制房地產(chǎn)泡沫等。這為深化房地產(chǎn)市場(chǎng)改革指明了方向。那么，如何才能在調(diào)控政策發(fā)揮短期作用的同時(shí)，出臺(tái)能長(zhǎng)期推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康、有序發(fā)展的政策？有必要開展房地產(chǎn)市場(chǎng)健康、有序發(fā)展政策的研討。